TREES Special: Mercado de trabalho colombiano

Na América Latina - e especialmente na Colômbia - o mercado de trabalho é caracterizado por altos níveis de informalidade, profundas desigualdades por gênero, origem social, raça e território, e pela exclusão de jovens, migrantes e populações rurais.

De acordo com o Departamento Administrativo Nacional de Estatística (DANE), entre março e maio de 2025, o A taxa de informalidade do trabalho foi de 55,9%, Isso significa que mais da metade dos trabalhadores não paga contribuições de saúde e previdência. No centros rurais e populosos dispersos, Essa proporção é tão alta quanto 83,4%, Essa é uma evidência de uma divisão territorial.

Isso é agravado pelas desigualdades de gênero: as mulheres têm maior probabilidade de serem as mulheres ganham, em média, 5,8% menos do que os homens por hora trabalhada e enfrentam níveis mais altos de desemprego e informalidade.

É nesse contexto que, a partir do TREES, propomos esta edição especial para iniciar uma conversa crítica e diversificada sobre os desafios enfrentados pelo emprego na Colômbia. Em vez de oferecer respostas fechadas, buscamos problematizando o presente do trabalho e seus possíveis futuros.

Na Colômbia, como aponta Óscar Becerra, pesquisador do Centro de Estudos sobre Desenvolvimento Econômico (CEDE) da Faculdade de Economia da Universidad de los Andes, esses problemas estruturais se traduzem em um mercado de trabalho desigual, no qual mais da metade dos trabalhadores não tem acesso à proteção social.

As falhas estruturais do mercado de trabalho colombiano, adverte Becerra, aumentam a pobreza, limitam a produtividade e dificultam a mobilidade social.

Falar sobre o mercado de trabalho implica reconhecer que o trabalho não apenas organiza a economia, mas também define como as pessoas participam da sociedade, constroem sua identidade e projetam seu futuro.

Como o Organização Internacional do Trabalho (OIT, 2019), O trabalho decente é essencial para o bem-estar das pessoas e o desenvolvimento sustentável das sociedades“. Entretanto, na Colômbia - como em grande parte da América Latina - o trabalho reflete as desigualdades estruturais que permeiam a vida social.

Informalidade e desigualdades de gênero, raça, origem social e território não são fenômenos isolados: eles fazem parte de uma sistema que historicamente tem distribuído oportunidades, renda e direitos trabalhistas de forma desigual, A falta de acesso ao emprego decente e à proteção social é um grande obstáculo ao desenvolvimento do mercado de trabalho, reproduzindo lacunas que limitam o acesso ao emprego decente e à proteção social.

O professor Óscar Becerra explica que o mercado de trabalho colombiano é um espaço onde “empregos são criados, mas destruídos". Além disso, A dinâmica das empresas colombianas é a dinâmica das pequenas empresas. Mais de 90% das empresas na Colômbia têm menos de 10 funcionários.”.

Essa característica explica grande parte da fragilidade do sistema: o tamanho das empresas limita a produtividade, a inovação e a capacidade de oferecer empregos formais com proteção social. Nesse contexto, a reforma trabalhista busca equilibrar os direitos dos trabalhadores com a sustentabilidade dos negócios, um desafio que, de acordo com Becerra, continua em aberto.

“Essa reforma foi muito voltada para a garantia de direitos, ou seja, para que os trabalhadores que já estão empregados em empregos formais tenham certas garantias adicionais, mas não foi muito focada na tentativa de expandir o número de empregos disponíveis para as pessoas que estão procurando empregos melhores”, diz ele.

Para obter mais informações, convidamos você a assistir a este vídeo, no qual o professor e pesquisador Óscar Becerra e o vice-ministro de Emprego e Pensões, Iván Daniel Jaramillo Jassir, analisam a estrutura do mercado de trabalho colombiano, as políticas públicas para torná-lo mais digno e inclusivo e os desafios impostos pelo trabalho do futuro.

Se você quiser se aprofundar, propomos uma jornada por diferentes abordagens e vozes que lhe permitirão entender melhor os desafios do mercado de trabalho na Colômbia.

Um tour pelo conteúdo do especial

Capital social no trabalho

Na América Latina - uma das regiões mais desiguais do mundo, de acordo com a CEPAL (2023) - o acesso a um emprego formal e estável ainda é condicionado por fatores que têm pouco a ver com mérito ou esforço. O local de nascimento, o sobrenome, a educação dos pais ou as redes familiares são tão importantes quanto as qualificações ou habilidades técnicas. Esse conjunto de relacionamentos e vínculos que ampliam as possibilidades de acesso a um emprego melhor é conhecido como capital social e é fundamental para entender a dinâmica do mercado de trabalho.

Esse capital social não apenas influencia quem tem acesso a determinadas oportunidades, mas também como as portas se abrem ou se fecham durante a vida profissional. A socióloga María José Álvarez, professora da Universidad de los Andes, estudou esse fenômeno em profundidade. Sua pesquisa Equilibrar o campo de jogo, apresentado neste filme de pesquisa do TREES, faz uma análise crítica das desigualdades enfrentadas por estudantes universitários de primeira geração ao entrarem no mundo do trabalho.

O estudo mostra que, mesmo com resultados acadêmicos comparáveis, seus ganhos e oportunidades iniciais são menores do que os de seus colegas mais privilegiados.

Em última análise, a ligação entre melhores empregos e capital social mostra que a desigualdade no mercado de trabalho não começa com a falta de treinamento, mas no exato momento em que as portas do emprego se abrem ou se fecham. Reconhecer isso é o primeiro passo para a criação de políticas e práticas de contratação que não reproduzam os privilégios de origem, mas que ampliem o acesso ao talento e à diversidade de que o país precisa para crescer.

Desigualdades de gênero no mercado de trabalho

Na Colômbia, a carga de cuidados que recai sobre as mulheres é responsável por uma grande parte da emprego e a diferença de renda entre homens e mulheres, mas continua sendo uma dimensão invisível da política econômica. O tempo gasto com cuidados - para crianças, idosos ou dependentes - ainda é limita sua participação no mercado de trabalho, sua independência econômica e seu bem-estar.

O infográfico “O cuidado não deve custar oportunidades de emprego”.” exploramos como as Manzanas del Cuidado em Bogotá estão contribuindo para a melhorar a qualidade de vida das mulheres e para abrir novas oportunidades.

Desde 2020, as Maçãs Carinhosas - uma das iniciativas mais inovadoras da América Latina - atenderam mais de 860.000 mulheres e suas famílias gratuitamente, oferecendo serviços educacionais, de saúde e bem-estar enquanto outra pessoa cuida de seus entes queridos.

Seu compromisso é transformador: redistribuição do atendimento para liberar o tempo das mulheres e abrir oportunidades.

Essa abordagem demonstra que, quando o Estado assume parte do ônus do atendimento, é possível que ele seja responsável por uma parte do atendimento, o emprego das mulheres cresce e a equidade se torna mais tangível. Em uma entrevista com El País, Ana Güezmes, representante da CEPAL, disse que investir em sistemas de atendimento poderia aumentar a participação feminina no mercado de trabalho na América Latina em até 12%.

Esse tipo de política demonstra que a promoção da igualdade exige reconhecimento e redistribuição do trabalho de assistência, e garantir condições de trabalho que não aprofundem as desigualdades existentes. Entretanto, nem todas as reformas apontam nessa direção.

No Café com TREES, a professora Natalia Ramírez, da Faculdade de Direito da Universidad de los Andes e membro do Projeto Digna, refletiu sobre como o reforma trabalhista de 2025 (Lei 2466), embora introduza disposições destinadas a melhorar as condições do trabalho doméstico e rural, pode estar tendo efeitos adversos sobre o emprego das mulheres.

“Considere o caso de um empregador que percebe que, ao contratar mulheres, ele terá de oferecer a elas arranjos flexíveis para permitir a compatibilidade das responsabilidades de cuidado. É muito provável que ele recuse a oportunidade de contratar essas mulheres”, diz Ramirez.

As tensões geradas pela reforma mostram que as desigualdades de gênero não são resolvidas apenas por políticas públicas: elas também afetam profundamente a vida de mulheres e homens. os espaços onde o trabalho é vivenciado diariamente. E é nesse nível - o das práticas, culturas organizacionais e decisões comerciais - que grande parte do patrimônio está em jogo.

Em uma entrevista para este artigo especial, conversamos com Mía Perdomo, cofundadora da Aequales, uma empresa latino-americana dedicada a promover a igualdade de gênero e a diversidade nas organizações. Sua reflexão mostra como os imaginários sobre quem se encaixa no local de trabalho continuam a reproduzir estruturas de exclusão que limitam a participação plena de mulheres, pessoas diversas e grupos historicamente marginalizados.

Ele também mostra como iniciativas como a Classificação PAR, liderados pela Aequales, permitiram que o centenas de organizações medem suas lacunas de gênero, revisam seus processos e ajustam suas culturas internas para uma maior corresponsabilidade.

Jovens em um mercado de trabalho incerto

Na Colômbia, para milhares de jovens, O trabalho não é mais sinônimo de estabilidade. Embora o país mostre uma recuperação nos números de emprego, a maioria dos novos empregos permanece informal, com baixa renda e sem proteção social.

Diante desse cenário, muitos jovens optam pelo empreendedorismo em vez de aceitar empregos precários. Entretanto, para muitos deles, o empreendedorismo não é uma escolha completa, mas uma saída forçada para a falta de oportunidades formais.

E o que acontece quando os jovens entram no mercado de trabalho tradicional? Beatriz Blanco, colaboradora da Mutante e líder da conversa “Vamos falar sobre a precariedade dos jovens”.”, Em uma entrevista para esta reportagem especial, ele destacou que o que muitos jovens encontram não é uma oportunidade de crescimento, mas uma experiência de desilusão: estágios não remunerados, empregos fora de sua área profissional ou empregos temporários com condições abusivas.

Por esse motivo, é essencial abordar as tensões que marcam o início da vida profissional: a dificuldade de acesso a um emprego formal, a pressão para gerar renda imediata e a sensação de que a experiência profissional é construída em detrimento da estabilidade. Neste Vox Pop (parte 1), perguntamos aos jovens sobre as escolhas de carreira que tiveram de fazer.

As vozes dos jovens mostram que o mercado de trabalho é um cenário cheio de incertezas. A lacuna entre a educação, as expectativas e a realidade do trabalho revela um sistema que não consegue garantir oportunidades justas e estabilidade.

De que conversas precisamos para transformar o mercado de trabalho colombiano?

Essa jornada não tem a intenção de encerrar a discussão, mas de abrir novas questões sobre como trabalhamos hoje e que tipo de trabalho queremos construir para o futuro. As vozes, os dados e as perspectivas reunidos neste relatório especial mostram que o mercado de trabalho na Colômbia é um terreno cheio de nuances, tensões e oportunidades a serem exploradas. É exatamente por isso que precisamos de mais conversas: para entender melhor o que está acontecendo conosco, para questionar o que consideramos garantido e para imaginar, entre muitos, caminhos mais justos e inclusivos.

Na TREES, queremos continuar promovendo esses diálogos e convidamos você a se juntar a nós nas próximas conversas, pois o trabalho de transformação é - e deve ser - um exercício coletivo.

Fontes consultadas no especial:

• Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL). (2022). A inclusão trabalhista como chave para o desenvolvimento social inclusivo. CEPAL.
• Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (CEPAL). (2023). Panorama Social da América Latina 2023. CEPAL.
• Centro de Estudos Distributivos, Trabalhistas e Sociais (CEDLAS) (2022). Desigualdade de renda e mobilidade social na América Latina. Universidade Nacional de La Plata.
• Esquivel, V. (2024). Trabalho, gênero e desigualdade: desafios para a equidade na América Latina. Buenos Aires: CLACSO.
• Fedesarrollo (2025). Relatório sobre o mercado de trabalho: Emprego informal e proteção social na Colômbia. Fedesarrollo.
• Folbre, N. (2012). The Political Economy of Care: Building a More Caring Economy (A economia política do cuidado: construindo uma economia mais cuidadosa). Cambridge Journal of Economics, 36(2), 373-390.
• Monitor de Empreendedorismo Global (GEM). (2021). Relatório Global de Empreendedorismo 2021: Colômbia. GEM.
• Pesquisa sobre o Espírito Empreendedor dos Estudantes da Universidade Global (GUESSS). (2024). Relatório Colômbia 2024. Projeto GUESSS.
• Organização Internacional do Trabalho (OIT). (2019). Trabalho decente e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável: um guia para apoiar o diálogo social. OIT.
• Organização Internacional do Trabalho (OIT). (2023). Persistent inequalities in Latin American and Caribbean labour markets (Desigualdades persistentes nos mercados de trabalho da América Latina e do Caribe). OIT.
• Perdomo, M. (2025). Entrevista para a reportagem especial “Rethinking Work: Inclusion, Inequality and Transformation” (Repensando o trabalho: inclusão, desigualdade e transformação). ÁRVORES.
• Ramírez, N. (2025). Café com a Prof. Natalia Ramírez: reflexões sobre a reforma trabalhista de 2025 (Lei 2466). Faculdade de Direito, Universidad de los Andes.
• Sen, A. (1999). Desenvolvimento como liberdade. Oxford University Press.
• Standing, G. (2011). The Precariat: The New Dangerous Class (O Precariado: A Nova Classe Perigosa). Bloomsbury Academic.
• Álvarez, M. J. (2025). Equilibrando o campo de jogo: desigualdade e a primeira geração universitária. Universidad de los Andes / TREES.
• Blanco, B. (2025). Vamos falar sobre a precariedade dos jovens. Mutante
• Perdomo, M. (2024). Classificação PAR e igualdade de gênero em empresas latino-americanas. Iguais.
• Alcaldía Mayor de Bogotá (2024). Apples of Care: Relatório de resultados 2020-2024. Secretaria Distrital da Mulher.
• González, C. (2025). Da sala de aula: professores ensinando trabalho e desigualdade. Universidade dos Andes.
• Bencomo, Tania Z. (2008). “O trabalho visto de uma perspectiva social e jurídica”.”. Revista Latinoamericana de Derecho Social, n.º 7 (julho-dezembro), pp. 27-57. Universidade Nacional Autônoma do México.
• Becerra, Óscar; Bojanini, Gabriela; Eslava, Marcela; Fernández, Manuel. (2023). “A reforma trabalhista e as necessidades do mercado de trabalho colombiano”.” Nota Macroeconômica nº 51, Faculdade de Economia, Universidad de los Andes.
• DANE (2025). Boletim Técnico GEIH: Mercado de trabalho informal - trimestre janeiro-março de 2025. Bogotá D.C. Disponível em: https://www.dane.gov.co/files/operaciones/GEIH/bol-GEIHEISS-ene-mar2025.pdf
• The Spectator (2024). “Emprego informal na Colômbia: mulheres e o campo, os mais afetados”.” O Espectador, 21 de junho de 2024. Disponível em: https://www.elespectador.com/economia/macroeconomia/informalidad-laboral-en-colombia-las-mujeres-y-el-campo-los-mas-afectados/
• Organização Internacional do Trabalho - OIT (2024). Visão Geral do Trabalho 2024: América Latina e Caribe. Genebra: OIT. Disponível em: https://www.ilo.org/americas/publicaciones/WCMS_904270/lang–es/index.htm
• A República (2025). “A informalidade do mercado de trabalho ficou em 55,9 % entre março e maio de 2025.” A República, 3 de junho de 2025. Disponível em: https://www.larepublica.co/economia/la-informalidad-en-el-mercado-laboral-se-ubico-en-55-9-entre-marzo-y-mayo-de-2025-4177084
• Infobae (2024). “DANE divulgou dados sobre a informalidade na Colômbia: cada vez mais trabalhadores correm o risco de perder suas aposentadorias”.” Infobae Colômbia, 12 de agosto de 2024. Disponível em: https://www.infobae.com/colombia/2024/08/12/dane-dio-a-conocer-cifra-de-informalidad-en-colombia-cada-vez-son-mas-los-trabajadores-en-riesgo-de-perder-la-pension/